保监会统一规范公估机构业务备案和专业人员资质

为贯彻落实资产评估法，保监会就保险公估机构业务备案及监管工作向社会公开征求意见。征求意见稿明确公估机构进行分级备案，备案评估师类别明确为保险公估师。

为贯彻落实《中华人民共和国资产评估法》的要求，切实做好保险公估机构业务备案及监管工作，保监会近日起草了《关于做好保险公估机构业务备案及监管工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并公开向社会公众征求意见。

　　《征求意见稿》规定，全国性保险公估机构可以在工商注册登记地所在省、自治区、直辖市、计划单列市之外设立分支机构，而区域性保险公估机构则不可以。保险公估机构采用公司形式的，全国性机构向保监会实行业务备案，而区域性机构则向工商注册登记地保监局进行业务备案。合伙形式的则向保监会备案。

　　《征求意见稿》明确，保险公估机构应具备日常经营所必须的营运资金并实施托管。其中，全国性公估机构营运资金须在200万元以上；区域性公估机构营运资金须在100万元以上。保险公估机构应在大型商业银行或股份制银行开立托管账户，并存入全部营运资金，在备案时提交托管协议复印件和托管户入账凭证。

《征求意见稿》要求，保险公估机构应具备一定数量的保险公估师执业。公司形式的保险公估机构应当有8名以上保险公估师，合伙形式的则应有2名以上保险公估师。公估机构在业务备案时，须一同提交保险公估师名册及相关证明材料。而在保险公估师制度建立前，相关人员持有保监会颁发的《保险公估从业人员资格证书》的，可在备案时予以认可。

对于已经经营业务的保险公估机构，征求意见稿明确其要尽快符合《资产评估法》有关规定及本通知中关于营运资金托管、专业资质人员的要求，并最迟不晚于2017年11月30日交回许可证，完成业务备案。未按规定备案的，不得继续开展保险公估业务。许可证在2017年11月30日前到期但受客观条件所限未备案的保险公估机构，可在备案完成前继续开展保险公估业务。

《征求意见稿》还透露，现存保险公估机构根据自身业务及资金情况，转换为区域性保险公估机构并进行业务备案的，其在工商登记注册地以外省、自治区、直辖市、计划单列市已设立的分支机构可以继续经营，但不得在未设立分支机构的省、自治区、直辖市、计划单列市新设分支机构。现存保险公估分支机构应在其法人机构完成业务备案后，及时向所在地保监局交回许可证，并进行报告。